Una inusual cantidad de integrantes del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas forman parte del gobierno con cargos de primera línea en la gestión.

Una veintena de investigadores del Conicet integran desde diciembre pasado el gobierno nacional con cargos de primera línea en la gestión, en lo que resulta una convocatoria inédita en el país. Entre ellos hay tres ministros: la titular de Seguridad, Sabina Frederic, y el de Ciencia, Tecnología e Innovación, Roberto Salvarezza-, y Martín Guzmán en Economía, quien fue investigador del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de Buenos Aires (UBA-Conicet).  Se cuenta también Daniel Filmus, secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur. Y ocho secretarios y subsecretarios, dos asesores presidenciales --la socióloga e historiadora Dora Barrancos y el antropólogo Alejandro Grimson-- más varios directores. En otra categoría, la de los electos por el voto, se suma por otro lado el gobernador bonaerense, Axel Kicillof.

Entre los funcionarios con formación científica están, además de los mencionados, Ana Castellani, subsecretaria de Gestión y Empleo Público, que es doctora en Ciencias Sociales e investigadora de la elites económicas argentinas; María del Pilar Bueno, especialista en temas ambientales y relaciones internacionales, hoy secretaria de Cambio Climático; el reconocido investigador y escritor Diego Golombek, como director del Instituto Nacional de Educación Tecnológica; Diego Hurtado de Mendoza, secretario de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación, entre otros y otras (ver aparte).

La convocatoria a investigadores en este número, señalan en el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, es inédita para el país. Roberto Salvarezza, que presidió el organismo entre 2012 y 2015, lo considera un reflejo de cómo en las últimas décadas “se ha ido dando un mayor compromiso de la comunidad científica con la realidad de la Argentina, que la hizo participar activamente en los debates y en particular en la actividad política”.

Salvarezza apunta que “los gobiernos neoliberales buscaron desprestigiar a quienes los cuestionaron desde las universidades y centros de investigación. Así se configuró una comunidad científica comprometida con la realidad del país. Luego, hay un gobierno que los convoca convencido de utilizar el conocimiento como herramienta fundamental en las políticas públicas”.

En la campaña electoral de 2019, ocho mil científicos firmaron una carta de apoyo a la fórmula Fernández-Fernández que dio cuenta de este recorrido. “Queremos que se cierre definitivamente la etapa de restauración conservadora abierta en 2015, que condena a nuestro país al atraso, al endeudamiento y a la pobreza. Queremos colaborar en la recuperación e impulso a un modelo de desarrollo productivo y sociocultural que promueva la inclusión y la justicia social, apoyándose en la ciencia, la tecnología y el conocimiento generados en nuestro país”, señalaron en aquella solicitada.

10 mil investigadores, 11 mil becarios
El Conicet es el principal organismo dedicado a promover la investigación científica y tecnológica del país. Funciona dentro del área del Ministerio de Ciencia y Tecnología, aunque de manera autárquica. Sostiene a la mayor parte de los investigadores que trabajan en el país, mediante un sistema que en su nivel inicial otorga becas para que los graduados universitarios hagan doctorados y postdoctorados. Quienes los terminan, pueden postularse para la carrera de investigador. Actualmente se desempeñan en el organismo más de 10 mil investigadores más de 11 mil becarios de doctorado y postdoctorado.

"Para nosotros es una gran alegría y un gran orgullo que investigadoras e investigadores hayan tomado responsabilidades en esta administración. Eso habla de la excelencia de nuestra gente, por supuesto, pero también de una administración que decide tomar a gente que está muy preparada para realizar este tipo de tareas. La mayoria de ellos son doctores, tienen experiencia en investigación y ocupan cargos de gran relevancia. Como trabajadora de la ciencia, este reconocimiento del gobierno es fantástico, y el compromiso de nuestros colegas en entrar a la administración, con todo lo que eso supone, también es muy importante”, dijo a Página/12 la titular del Conicet, Ana Franchi.

La presencia de investigadores del Conicet es extendida en áreas de gobierno de alguna manera previsibles, como el Ministerio de Ciencia y Técnica, y el de Educación. Como una desginación sin antecedentes, en cambio, aparece la convocatoria a la antropóloga Sabina Frederic para hacerse cargo de la cartera de Seguridad.

Frederic se formó en la UBA, hizo un doctorado en la Universidad Utrecht (Holanda) y con el Conicet investigó el tema de la moral y la emoción en la configuración de las Fuerzas Militares y de Seguridad argentinas. En rigor, fue elegida porque acumulaba además una probada experiencia en los ministerios de Seguridad y Defensa: durante la gestión de Nilda Garré, estuvo a cargo de implementar la nueva formación de los militares, que incluyó en los planes de estudio el aprendizaje de derechos humanos. Fue subsecretaria de Formación del Ministerio de Defensa de la Nación entre 2009 y 2011, y asesora del Ministerio de Seguridad de la Nación entre 2012 y 2014.

En 2017 Frederic formó parte del Frente Federal Ciencia y Universidad, un grupo lanzado como oposición a los recortes del gobierno macrista. Tras asumir como ministra, llevó a trabajar en las políticas de Seguridad a otros investigadores con formación científica, entre ellos más de quince doctorados y postdoctorados provenientes del Conicet. Los trabajos previos de estos investigadores abarcan terrenos como tráfico de drogas ilegales, prevención de adicciones, economías ilícitas, condiciones de trabajo y ejercicio profesional en las fuerzas de seguridad, prácticas de prevención, rituales y procesamiento de la muerte, representaciones mediáticas en relación a las fuerzas, entre otros.

"Esta integración de investigadores del sistema científico nacional, que implica nutrir al ministerio de capital social, experiencial, académico y público, brinda aristas de trabajo, articulación y reconocimiento que exponen un salto cualitativo institucional y político", advierten desde este ministerio. "Este campo científico junto con los trabajadores de la seguridad pública muestra una transformación que potencia tanto la investigación científica como el prestigio de las fuerzas de seguridad".

Un Estado que se apoye en la ciencia
“El desarrollo científico es fundamental para pensar un modelo de país y un modelo de sociedad. Esa vinculación entre la ciencia y el sector político, económico y los diferentes actores de la sociedad es muy importante. La ciencia no es neutral, toma partido, cuando uno decide que investigar, está tomando decisiones que pueden tener consecuencias en nuestra sociedad", planteó Carolina Vera, titular de la Unidad del Gabinete de Asesores del ministerio de Ciencia y Técnica. "Entonces qué mejor que tener un dialogo profundo entre la ciencia y el sector de gobierno que permita orientar la investigación a los problemas que requieren solución de nuestra sociedad”. 

"Siempre exigimos que el Estado apoye a la ciencia, es un buen momento para proponer un cambio preposicional y que, al menos de vez en cuando, el Estado se apoye en la ciencia”, observa Diego Golombek.

“Una política orientada a la construcción de un país industrial con inclusión y ampliación de derechos supone la necesidad protagónica de ciencia y tecnología y de agendas de investigación y desarrollo que acompañen a los sectores estratégicos", asegura Diego Hurtado de Mendoza. "Mientras que una política orientada a la construcción de un país sin industria, basado en la explotación de recursos naturales y en la especulación financiera no necesita ni ciencia ni tecnología", compara y concluye: "La política es un factor primario en la orientación de las actividades de investigación y desarrollo. La supuesta neutralidad política de la ciencia y la tecnología es un espejismo que explica la dependencia cultural”.

Pasar el Rubicon
"En el Ministerio de Seguridad de Nación somos varios quienes llegamos tras solicitar licencia en nuestros trabajos como investigadores del Conicet. Pasar el Rubicón, en este caso, es cruzar una línea cada vez más difusa entre 'academia' y 'gestión pública', sobre todo porque el campo de intervención y estudio de las fuerzas de seguridad ha crecido desde mediados de los ’80", dice Karina Mouzo, actual subsecretaria de Formación y Carrera del Ministerio de Seguridad. Mouzo es socióloga, doctora en Ciencias Sociales y una de las investigadoras que llegó junto a Sabina Frederic a ocupar cargos de gestión en la cartera.

"En 2010, cuando se creó este ministerio, muchos de quienes desarrollamos esas investigaciones nos sumamos. Es decir, la sinergia entre investigación científica y campo securitario tiene su tradición formal y empírica desde hace más de una década. Si bien en una de sus dimensiones el mundo académico y el de la gestión son diferentes, cuando un proyecto político resulta convocante y es afín a determinado modo de mirar al mundo, ambos espacios quedan disponibles para tender puentes que redunden en la transformación y mejora de la mirada, así como en el diseño de políticas públicas, en este caso, de seguridad", explica.

"En los grupos académicos donde trabajo, el conocimiento sobre y con las fuerzas es construido en base a trabajo de campo. Esto significa que quien investiga se interesa por la vida cotidiana de quienes pertenecen a las fuerzas de seguridad. Por eso, observamos prácticas discursivas y extra-discursivas, miramos espacios, analizamos temporalidades e indagamos la construcción de cuerpos, retóricas, instituciones y subjetividades. Producimos saberes hablando con los jefes -más apegados a las reglas de la institución-, así como con los trabajadores de las fuerzas. Se trata de conocer más personas, más espacios, más tiempos y más vivencias", asegura. Y concluye: "Para quienes venimos del campo académico, el desafío inherente a la gestión pública es un pilar para poder hacer aquí y ahora aquello que investigamos desde lejos y desde hace mucho tiempo".


Investigadores en la gestión
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